Por Luigi Iacobi Pontones Brito
1. ¿Qué es la Estrategia Nacional de Cambio Climático?
Constituye el instrumento rector de la política nacional en el mediano y largo plazos para enfrentar los efectos del cambio climático y transitar hacia una economía competitiva, sustentable y de bajas emisiones de carbono y fue publicada en cumplimiento a lo establecido por la Ley General de Cambio Climático.
2. ¿Cuál es el objetivo de la Estrategia Nacional de Cambio Climático?
La Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC) tiene como objetivo el describir los ejes estratégicos y líneas de acción a seguir para orientar las políticas de los tres órdenes de gobierno del país y al mismo tiempo fomentar la corresponsabilidad con los diversos sectores de la sociedad; lo anterior, para atender las prioridades nacionales y alcanzar el horizonte deseado para el país a mediano y largo plazo (10, 20 y 40 años).
3. ¿Cuál es el alcance de la ENCC?
El ENCC no pretende definir acciones concretas de corto plazo ni con entidades responsables de su cumplimiento. A nivel federal, el Programa Especial de Cambio Climático definirá los objetivos sexenales y acciones específicas de mitigación y adaptación cada seis años, mientras señala entidades responsables y metas. A nivel local, en sus respectivos ámbitos de competencia serán los Programas de las Entidades Federativas en materia de cambio climático y los Programas Municipales de cambio climático.
4. ¿Cuáles son los objetivos de mitigación establecidos en la Estrategia Nacional de Cambio Climático?
La ENCC establece como objetivos de mitigación en materia de reducción de emisiones los siguientes:
a. Para los próximos 10 años, se planea la reducción del 30% de emisiones respecto a la línea base.
b. Para los próximos 40 años, la reducción de 50% de emisiones respecto a las emisiones del año 2000.
5. ¿Qué es la línea base?
La Línea base emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) para México es una proyección tendencial de las emisiones de GEI en ausencia de acciones de mitigación. Se construye a partir de los datos del Inventario Nacional de Emisiones de GEO, las Prospectivas Sectoriales y las proyecciones de crecimiento del PIB y la población, lo anterior implica que al año 2020 se deben reducir las emisiones anuales en alrededor de 288 Millones de toneladas de CO2e (MtCO2e) y al 2050 las emisiones totales deberán alcanzar un nivel máximo de 320 MtCO2e, como se muestra en la gráfica siguiente:
6. ¿Cuáles son los principales pilares de la política nacional de cambio climático?
a. Contar con políticas y acciones climáticas transversales, articuladas, coordinadas e incluyentes.
b. Desarrollar políticas fiscales e instrumentos económicos y financieros con enfoque climático.
c. Implementar una plataforma de investigación, innovación, desarrollo y adecuación de tecnologías climáticas y fortalecimiento de capacidades institucionales de capacidades institucionales.
d. Promover el desarrollo de una cultura climática.
e. Instrumentar mecanismos de medición, reporte verificación y monitoreo y evaluación.
f. Fortalecer la cooperación estratégica y el liderazgo internacional.
7. ¿Cuáles son las líneas de acción establecidas en la ENCC para la adaptación al cambio climático?
a. Reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia del sector social ante los efectos del cambio climático.
b. Reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia de la infraestructura estratégica y sistemas productivos ante los efectos del cambio climático.
c. Conservar y usar de forma sustentable los ecosistemas y mantener los servicios ambientales que proveen.
8. ¿Cuáles son las líneas de mitigación establecidas en la ENCC para un desarrollo bajo en emisiones?
a. Acelerar la transición energética hacia fuentes de energía limpia.
b. Reducir la intensidad energética mediante esquemas de eficiencia y consumo responsable.
c. Transitar a modelos de ciudades sustentables con sistemas de movilidad, gestión integral de residuos y edificaciones de baja huella de carbono.
d. Impulsar mejores prácticas agropecuarias y forestales para incrementar y preservar los sumideros naturales de carbono.
e. Reducir emisiones de contaminantes climáticos de vida corta y propiciar cobeneficios de salud y bienestar.
Luigi Iacobi Pontones Brito
Luigi Iacobi Pontones Brito es egresado de la Universidad Anáhuac del Norte. Estudió la Maestría de Derecho Ambiental en la Universidad de Nottingham en Inglaterra. Asimismo, estudió el Diplomado de Derecho Ambiental y recursos Naturales en el ITAM. Hoy por hoy, es fundador del despacho Pontones & Ledesma, S.C., firma dedicada única y exclusivamente a la práctica del Derecho Ambiental. Es autor de diversos artículos publicados en la revista de la Universidad de Nottingham titulada “Enviroment Focus” así como de la Barra Mexicana, Colegio de Abogados, S.C